Закон O правительстве штата Сан-Андреас

ГЛАВА I.

Общие положения

​

Статья 1. Исполнительная власть штата Сан-Андреас. Правительство штата Сан-Андреас как орган публичной власти

ч. 1 Исполнительную власть штата Сан-Андреас осуществляют Правительство штата Сан-Андреас и иные органы исполнительной власти в соответствии со структурой органов исполнительной власти и законами под общим руководством Губернатора штата Сан-Андреас.

ч. 2 Правительство штата Сан-Андреас обеспечивает проведение в штате Сан-Андреас единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, а также в области охраны окружающей среды и обороны штата.

ч. 3 Губернатор штата Сан-Андреас в соответствии с Конституцией штата Сан-Андреас является главой Правительства и обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства штата Сан-Андреас и иных органов, входящих в единую систему публичной власти.

ч. 4 Состав и структура Правительства штата Сан-Андреас определяется указом Губернатора штата Сан-Андреас в соответствии с настоящей Конституцией и законами штата Сан-Андреас.

Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства штата Сан-Андреас

ч. 1 Правительство штата Сан-Андреас осуществляет свою деятельность на основе Конституции и законов штата Сан-Андреас, а также нормативных актов Губернатора штата Сан-Андреас.

Статья 3. Основные принципы деятельности Правительства штата Сан-Андреас

ч. 1 Правительство штата Сан-Андреас в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции штата Сан-Андреас, законов, а также принципами народовластия, ответственности, гласности, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, единства системы публичной власти.

Статья 4. Состав Правительства штата Сан-Андреас

ч. 1 Правительство штата Сан-Андреас состоит из членов Правительства штата Сан-Андреас - Губернатора штата Сан-Андреас, Вице-губернатора штата Сан-Андреас, Министров, а также иных должностных лиц, установленных подзаконными актами Губернатора штата Сан-Андреас.

Статья 5. Акты Правительства штата Сан-Андреас

ч. 1 Правительство штата Сан-Андреас на основании и во исполнение Конституции штата Сан-Андреас, законов и иных нормативных актов издает постановления, распоряжения, указы и иные нормативные или распорядительные акты, а также обеспечивает их исполнение.

Глава 2.

Члены Правительства штата Сан-Андреас

​

Статья 6. Губернатор штата Сан-Андреас

ч. 1 Губернатор является главой Правительства и исполнительной власти штата Сан-Андреас и осуществляет руководство над органами исполнительной власти в соответствии с Конституцией и законами штата Сан-Андреас.

ч. 2 Губернатор штата Сан-Андреас следит за четким исполнением Конституции и законов штата Сан-Андреас, в соответствии с Конституцией штата Сан-Андреас.

ч. 3 Губернатор штата Сан-Андреас вправе назначать на должность и освобождать от должности Вице-губернатора, Глав министерств, их заместителей и иных должностных лиц Правительства штата Сан-Андреас.

ч. 4 Губернатор является гарантом соблюдения Конституции штата Сан-Андреас.

ч. 5 Губернатор штата Сан-Андреас подписывает и обнародует законы, издает нормативные акты. Нормативные акты Губернатора штата Сан-Андреас обязательны для исполнения на всей территории штата Сан-Андреас. Нормативные акты Губернатора штата Сан-Андреас не должны противоречить Конституции и законам штата Сан-Андреас.

ч. 6 Губернатор штата Сан-Андреас утверждает военную доктрину штата Сан-Андреас. Губернатор штата Сан-Андреас при особых обстоятельствах вводит на всей территории штата или в отдельных местностях чрезвычайное или военное положение.

ч. 7 Губернатор вправе требовать предоставления информации, относящейся к исполнению им своих обязанностей от любых государственных служащих и государственных органов.

ч. 8 Губернатор является верховным главнокомандующим Вооруженными силами штата Сан-Андреас.

ч. 9 Губернатор вправе предоставлять отсрочку наказания, осуществлять помилование, замену наказания на более мягкое после вступления в силу приговора.

ч. 10 Губернатор штата Сан-Андреас устанавливает структуру органов исполнительной власти и вносит в нее изменения, изменяет или формирует имеющиеся или новые должности в Правительстве.

ч. 11 Губернатор вправе делегировать свои полномочия Вице-губернатору, Министрам, их заместителям и иным должностным лицам Правительства штата Сан-Андреас.

Статья 7. Вице-губернатор штата Сан-Андреас

ч. 1 Вице-губернатор штата Сан-Андреас имеет такие же квалификации, права и обязанности что и Губернатор штата Сан-Андреас.

ч. 2 Вице-губернатор штата Сан-Андреас осуществляет управление Правительством штата Сан-Андреас.

ч. 3 Вице-губернатор входит в состав Правительства штата Сан-Андреас или возглавляет его в отсутствие Губернатора.

ч. 4 Вице-губернатор штата Сан-Андреас действует как Губернатор штата Сан-Андреас во время процедуры импичмента, отсутствия Губернатора штата Сан-Андреас в Штате или временной неспособности или невозможности Губернатора штата Сан-Андреас занимать должность.

Статья 8. Назначение на должность глав министерств (министров) и их заместителей

ч. 1 Губернатор штата Сан-Андреас, Вице-губернатор штата Сан-Андреас назначают и освобождают от должности глав министерств (министров) или их заместителей.

Глава 3.

Полномочия Правительства штата Сан-Андреас

​

Статья 10. Общие вопросы руководства деятельностью министерств и иных органов исполнительной власти

ч. 1 Руководство деятельностью министерств и иных органов исполнительной власти осуществляется Правительством штата Сан-Андреас во главе с Губернатором штата Сан-Андреас.

ч. 2 Губернатор штата Сан-Андреас:

1) утверждает устав и положения о министерствах, их полномочиях и обязанностях, и об иных органах исполнительной власти; ​

2) устанавливает предельную численность работников министерства и иных органов исполнительной власти, а также размер бюджетных ассигнований на содержание этих органов; ​

3) устанавливает структуру Правительства штата Сан-Андреас, должности в Правительства штата Сан-Андреас, порядок назначения на отдельные должности, их полномочия и обязанности. ​

Статья 11. Общие полномочия Правительства штата Сан-Андреас

ч. 1 Правительство штата Сан-Андреас

1) организует реализацию внутренней политики штата Сан-Андреас; ​

2) осуществляет взаимодействие органов публичной власти и координацию их деятельности в рамках единой системы исполнительной власти в штате Сан-Андреас; ​

3) обеспечивает единство системы исполнительной власти в штате Сан-Андреас, координирует и контролирует деятельность органов исполнительной власти, а также способствует устранению разногласий между ними; ​

4) обеспечивает реализацию национальных целей, национальных проектов, формирует целевые программы, государственные программы штата Сан-Андреас и общенациональные планы действий, обеспечивает их реализацию; ​

ч. 2 Правительство штата Сан-Андреас представляет Сенат штата Сан-Андреас еженедельный отчеты о результатах своей деятельности.

Статья 12. Полномочия Правительства штата Сан-Андреас в области здравоохранения

ч. 1 Правительство штата Сан-Андреас:

1) участвует в установлении единых правовых основ системы здравоохранения в целях обеспечения оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранения и укрепления общественного здоровья, создания условий для ведения здорового образа жизни и формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; ​

2) принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья; ​

3) обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; ​

4) организует и проводит медицинские проверки государственных органов; ​

5) организует и проводит санитарно-эпидемиологические проверки государственных органов; ​

6) организует и проводит образовательные медицинские лекции для сотрудников государственных органов; ​

7) вырабатывает политику по здравоохранению, обеспечению здоровья граждан; ​

8) регламентирует порядок и виды предоставляемых медицинских услуг населению, в том числе порядок обращения и виды допустимых лекарственных препаратов. ​

Статья 13. Полномочия Правительства штата Сан-Андреас в области экономики

ч. 1 Правительство штата Сан-Андреас:

1) осуществляет в соответствии с Конституцией штата Сан-Андреас и законами регулирование экономических процессов; ​

2) обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; ​

3) прогнозирует социально-экономическое развитие штата Сан-Андреас, разрабатывает и реализует программы развития отраслей экономики; ​

4) вырабатывает государственную структурную и инвестиционную политику, принимает меры по ее реализации; ​

5) вырабатывает государственную технологическую политику, государственную политику в сфере стандартизации, принимает меры по их реализации; ​

6) осуществляет управление государственной собственностью; ​

7) содействует развитию предпринимательства и частной инициативы; ​

8) принимает меры по защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг. ​

Статья 14. Полномочия Правительства штата Сан-Андреас в области бюджетной, финансовой и денежно-кредитной политики

ч. 1 Правительство штата Сан-Андреас:

1) обеспечивает проведение единой финансовой и денежно-кредитной политики; ​

2) разрабатывает федеральный бюджет; ​

3) разрабатывает и реализует налоговую политику ​

4) запрашивает отчеты по любой финансовой операции, которая была выполнена за счет средств государственного бюджета; ​

5) контролирует финансовые операции всех государственных структур, а также рассчитывает финансирование государственных структур по всем направлениям; ​

6) отслеживает складскую отчетность во всех государственных структурах; ​

7) контролирует доходы и расходы Правительства; ​

8) распределяет денежные средства Правительства для обеспечения проведения мероприятий и других запросов финансирования; ​

9) контролирует сбор налогов с предприятий, осуществляющих предпринимательскую деятельность; ​

10) ведет отчетность по сборам налогов; ​

11) выдает лицензии при регистрации предприятий, их продлении, а также проведение экзаменов выдача лицензий гражданам; ​

12) осуществляет общее руководство в области организации финансов в штате; ​

13) контролирует исполнение обязанностей, возложенных на финансовое ведомство; ​

14) вырабатывает и проводит единую финансовую политику. ​

Статья 15. Полномочия Правительства штата Сан-Андреас в области культуры

ч. 1 Правительство штата Сан-Андреас:

1) обеспечивает государственную поддержку и охрану культуры, сохранение как культурных ценностей, имеющих общенациональное значение, так и культурного наследия штата Сан-Андреас. ​

2) осуществляет прямой контроль за развитием культуры, проведении мероприятий в штате Сан-Андреас; ​

3) курирует деятельность общественных организаций и оказывает им содействие в части проведения мероприятий; ​

4) отвечает за регулярную организацию и проведение культурно-досуговых и развлекательных мероприятий в штате, обеспечение культурного просвещения граждан; ​

5) Организует и проводит культурно-досуговые и развлекательные мероприятия с привлечением, в случаях необходимости, сотрудников правоохранительных органов для обеспечения безопасности на выделяемые из бюджета Правительства штата Сан-Андреас денежные средства; ​

6) Консультирует граждан о предстоящих мероприятиях,опрашивать граждан, проводить образовательные лекции с целью культурного просвещения населения. ​

Статья 16. Полномочия Правительства штата Сан-Андреас в области обеспечения законности, прав и свобод человека и гражданина, борьбы с преступностью

ч. 1 Правительство штата Сан-Андреас:

1) участвует в выработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства; ​

2) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод человека и гражданина, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями; ​

3) осуществляет меры по обеспечению безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных. ​

Статья 17. Полномочия Правительства штата Сан-Андреас в области обеспечения обороны и безопасности штата

ч. 1 Правительство штата Сан-Андреас:

1) осуществляет меры по защите суверенитета и территориальной целостности штата Сан-Андреас, обеспечению его обороны и безопасности; ​

2) принимает меры по поддержанию и укреплению мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования штата и народа Соединенных Штатов Америки; ​

3) организует оснащение Национальной гвардии штата Сан-Андреас, других войск, воинских формирований и органов вооружением и военной техникой, их обеспечение материальными средствами, ресурсами и услугами; ​

4) обеспечивает выполнение государственных программ вооружения и развития оборонно-промышленного комплекса; ​

5) Проведение регулярных проверок всех силовых государственных и (или) или частных ​

​

Глава 4.

Министерство Национальной Безопасности штата San-Andreas

​

Статья 18. Общие положения​

ч.1 Министерство Национальной Безопасности штата Сан-Андреас — федеральный правоохранительный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области внутренней обороны, внутренних дел, иные установленные законами и актами Губернатора штата Сан-Андреас функции в этой области.

ч.2 Министерство несет ответственность за защиту Штата и его населения от внутренних и внешних угроз безопасности.

ч.3 Министерство Национальной Безопасности осуществляет прямое руководство и координацию деятельности правоохранительных органов, военизированных формирований и специальных служб Штата, включая Полицейский департамент города Лос-Сантос (LSPD), Департамент Шерифа округа Блейн (LSCSD), Секретную службу Соединенных Штатов (USSS), и Национальную Гвардию Сан-Андреас (SANG) на территории Штата, в пределах своей компетенции, а также осуществляет непосредственный контроль за их деятельностью.

ч.4 Основными задачами Министерства являются:

1. Разработка и реализация мер по обеспечению безопасности Штата;
2. Предотвращение и урегулирование кризисных ситуаций;
3. Защита критически важной инфраструктуры Штата;
4. Обеспечение стабильности, общественного порядка и территориальной целостности Штата;
5. Разработка и реализация стратегий реагирования на чрезвычайные ситуации;
6. Осуществление контроля в сфере оборота оружия и военной техники в порядке, установленном законодательством;
7. Противодействие организованной преступности;
8. Обеспечение защиты инфраструктуры Штата от угроз, включая угрозы кибербезопасности;
9. Реагирование на чрезвычайные происшествия и стихийные бедствия на территории Штата;
10. Координация деятельности по противодействию терроризму на территории Штата;
11. Разработка и реализация стратегии по защите Штата от террористических угроз.

ч.5 Подконтрольной организацией Министерства Национальной Безопасности является Национальная гвардия штата Сан-Андреас (SANG), Полицейский департамент города Лос-Сантос (LSPD), Департамент Шерифа округа Блейн (LSCSD), Секретная служба Соединенных Штатов (USSS).

ч.6 Устные и письменные требования Министра Национальной Безопасности и его заместителей являются обязательными к исполнению для подведомственных служб.

ч.7 Понятие Министерство Национальной Безопасности и Министерство Внутренней Безопасности тождественны.

Статья 19. Структура и руководство ​

ч.1 Состав и иерархия Министерства Национальной Безопасности:

• Министр Национальной Безопасности;
• Заместители министра Национальной Безопасности;
• Советник Министра Национальной Безопасности;
• Сотрудники Министерства Национальной Безопасности;

ч.2 Структура Министерства:

В структуру Министерства Национальной Безопасности входят подразделения Секретной службы (USSS), действующие на территории Штата, Департамент Шерифа округа Блейн (LSCSD) Полицейский департамент города Лос-Сантос (LSPD), Национальная гвардия штата Сан-Андреас (SANG), а также иные подразделения, создаваемые решением Министра в соответствии с законодательством Штата.

Статья 20. Основные функции и организация деятельности Министерства Национальной Безопасности

ч.1 Основные функции Министерства:

1. Разработка и реализация политики в сфере национальной безопасности: формирование стратегических приоритетов, разработка и исполнение программ и инициатив по обеспечению безопасности Штата.
2. Организация и координация деятельности правоохранительных органов и специальных служб: обеспечение эффективного взаимодействия между правоохранительными органами и иными ведомствами Штата.
3. Анализ и оценка угроз и рисков: выявление, анализ и оценка потенциальных угроз национальной безопасности Штата, разработка и реализация мер по минимизации рисков и предотвращению кризисных ситуаций.
4. Защита критически важной инфраструктуры: разработка и реализация мер по обеспечению безопасности и устойчивости функционирования энергетических систем, транспортных сетей, информационных ресурсов и коммуникационной инфраструктуры Штата.
5. Противодействие терроризму: разработка и реализация комплекса мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности, а также минимизации ее последствий; организация и проведение контртеррористических операций.
6. Осуществление руководства деятельностью LSPD, LSCSD, USSS, SANG на территории Штата: в рамках своих полномочий Министерство осуществляет общее и непосредственное руководство указанными структурами, включая проведение инспекций, служебных расследований, а также взаимодействие с руководством данных структур по вопросам их деятельности.
7. Противодействие коррупции и финансовым преступлениям в пределах своей компетенции: выявление, предупреждение и пресечение коррупционных правонарушений и финансовых преступлений; проведение антикоррупционных проверок в государственных органах Штата; разработка и реализация программ по повышению прозрачности финансовых операций и противодействию коррупции.
8. Обеспечение безопасности государственных органов и должностных лиц Штата: организация охраны должностных лиц Правительства Штата, иных лиц, подлежащих государственной охране в соответствии с законодательством Штата; обеспечение безопасности объектов государственной власти; разработка и реализация мер по предотвращению угроз безопасности, связанных с функционированием государственных органов.
9. Контроль и защита государственных цифровых коммуникаций: обеспечение безопасности государственных систем связи; предотвращение несанкционированного доступа к информации ограниченного доступа; защита радиочастотного спектра, используемого государственными органами, специальными службами и правоохранительными органами; разработка и внедрение мер по противодействию незаконному использованию электронных технологий.
10. Материально-техническое обеспечение деятельности Секретной службы (USSS) на территории Штата: организация заказов, поставок и координация действий сотрудников USSS при транспортировке материалов для нужд Правительства Штата, обеспечении производства необходимых товаров и их доставке на склады Правительства Штата, а также координация мер безопасности при сопровождении таких грузов.

ч.2 Обязанности Министерства:

1. Проведение плановых и внеплановых проверок деятельности Департамента Шерифа округа Блейн (LSCSD), Полицейского департамента города Лос-Сантос (LSPD), подразделений Секретной службы (USSS) на территории Штата и войск национальной гвардии Сан-Андреас (SANG).
2. Организация и проведение служебных расследований по фактам нарушений законности и дисциплины в деятельности сотрудников.
3. Руководство разработкой и реализацией мероприятий по предупреждению и противодействию терроризму во взаимодействии с Генеральным Прокурором Штата и Директором Отделения Федерального Бюро Расследований по штату San Andreas.
4. Обеспечение эффективного взаимодействия и координации деятельности между подчиненными и курируемыми структурами.
5. Разработка и реализация программ в области обеспечения национальной (в пределах компетенции Штата), внутренней и общественной безопасности.
6. Разработка и осуществление мер по предупреждению и противодействию коррупции в государственных органах Штата.
7. Осуществление ведомственного контроля и административного надзора за деятельностью подчиненных и курируемых органов.
8. Организация и координация мер реагирования на чрезвычайные происшествия и стихийные бедствия на территории Штата, включая координацию действий всех вовлеченных органов государственной власти и служб.
9. Рассмотрение в установленном порядке жалоб и обращений граждан и организаций на действия (бездействие) сотрудников подчиненных и курируемых структур.
10. Координация оперативно-служебной деятельности подчиненных и курируемых структур, для чего Министр Национальной Безопасности и его заместители вправе организовывать совещания, запрашивать статистические и иные необходимые данные, формировать объединенные оперативные штабы и рабочие группы с участием руководителей и сотрудников указанных структур.

Статья 21. Полномочия Министерства Национальной Безопасности

ч.1 Проведение служебных разбирательств внутри личного состава силовых гос.структур.

ч.2 В пределах своих полномочий издавать предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Штата, обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории Штата.

ч.3 Разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих деятельность подчиненных и курируемых структур, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, обязательных для исполнения на территории Штата.

ч.4 Осуществление надзора и общего руководства LSPD, LSCSD, SANG и USSS.

ч.5 Проведение внутренних плановых и внеплановых проверок на знание действующего законодательства, внутренних уставов и подзаконных актов подчиненным гос.структурам.

ч.6 Принятие решений о награждении, поощрении, наложении дисциплинарных взысканий, а также о присвоении воинских званий и должностей.

ч.7 Внесение изменений в устав Полицейского департамента города Лос-Сантос (LSPD), Департамента Шерифа округа Блейн (LSCSD), Секретной службы соединенных штатов (USSS) и Национальной гвардии штата Сан-Андреас (SANG), а также их утверждение.

ч.8 Выдача пропусков на территорию объектов SANG, LSPD, LSCSD, Government.

ч.9 Обеспечение доступа Министерству Национальной Безопасности к специальной связи SANG, LSPD и LSCSD.

ч.10 Аннулировать пропуска на закрытую охраняемую территорию подчиненных гос.структур или запрещать их выдачу.

ч.11 Издавать приказы, обязательные к исполнению всеми подведомственными учреждениями.

ч.12 Представляет предложения Губернатору о введении военного положения.

ч.13 Разрабатывать, утверждать и реализовывать оборонную доктрину штата.

ч.14 Формирование списка стратегически важных объектов (зданий, строений и территорий), признаваемых охраняемыми и находящиеся под защитой подконтрольным Министерству Национальной Безопасности органов государственной власти.

ч.15 Обеспечение общественной безопасности.

ч.16 Составление программ обеспечения общественной безопасности.

ч.17 Осуществление мер реагирования, направленных на пресечение финансовых правонарушений;

ч.18 Запрашивать информацию о выписках с Кадрового Аудита резюме, а также личное дело любого сотрудника;

ч.19 Иные полномочиями, предусмотренные законами штата Сан-Андреас;

Глава 5.

Упраздена.

Глава 6.

Иные министерства штата San-Andreas

​

Статья 22. Понятия Министр Юстиции и Генеральный прокурор тождественны.

Статья 23. Генеральный прокурор:

а) Руководит деятельностью Департамента юстиции, а также выступает в качестве государственного обвинителя и выражает интересы штата Сан-Андреас на судебном процессе;​

б) Генеральный прокурор вправе требовать от государственных служащих устранить любые нарушения закона в устной или письменной форме.​

в) Генеральный прокурор может быть освобожден от занимаемой должности в случае прошения об отставке, смерти, признания виновным в совершении преступления или по решения Губернатора, Вице-Губернатора, путём публикации соответствующего акта об увольнений.​

Статья 24. Офис Генерального прокурора штата Сан-Андреас входит в структуру Министерства юстиции и возглавляется Генеральным прокурором. Помимо Генерального прокурора и его заместителей как-либо воздействовать и вмешиваться в деятельность офиса Генерального прокурора имеет право Губернатор, Вице-Губернатор штата Сан-Андреас, перед которым руководство указанного органа обязано еженедельно отчитываться;

В обязанности Офиса Генерального прокурора штата Сан-Андреас входит надзор за соблюдением законности, единообразным и адекватным применением законов, а также координирование и курирование правоохранительных структур. Генеральный Прокурор штата Сан-Андреас и его заместители непосредственно руководят прокурорами и осуществляют надзор за служащими правоохранительных органов.

Статья 25. Государственный казначей (Министр Финансов) и его заместители ведут контроль за исполнением финансовых операций с бюджетом штата Сан-Андреас, а также их легитимностью, вырабатывают экономическую политику штата Сан-Андреас, обеспечивают финансовое благосостояние и финансовую поддержку граждан штата Сан-Андреас.

Статья 26. Министр культуры и его заместители осуществляют контроль за развитием культуры, средствами массовой информации и проведением мероприятий в штате.

Статья 27. Министерство Здравоохранения руководит деятельностью аппарата по работе с населением, медицинских центров и служб на территории штата. Именно проведением комплексных, регулярных проверок на качество оказываемого медицинского обслуживания граждан, проведение осмотра технического обеспечения медицинских центров. Министр Здравоохранения является непосредственным руководителем служб и подразделений Здравоохранения в штате San Andreas. Ведет непосредственный контроль и координацию в различных векторах работы структурных подразделений здравоохранения.

Утверждено и подписано Верховным Судьёй

John Newmen

29.06.2025

​